Popis pučanstva neće promijeniti raspodjelu prihoda općina i županija
Rezultati posljednjeg popisa pučanstva konkretno će se odraziti na svakodnevni život, prije svega, ekonomsku sferu življenja, a značaj takve korekcije još je s preliminarnim podacima shvatila ministrica financija i potpredsjednica federalne Vlade Jelka Milićević nakon čega je djelomično krenula pobuna koja je ubrzo ušutkana kada je ministrica najavila kako će inzistirati na retroaktivnom ispravljanju nepravde koja se godinama provodila zbog samovolje Federalnog zavoda za statistiku, piše Večernji list BiH. Ministrica Milićević ističe kako će nakon objave rezultata biti tek manjih korekcija, a da je bila u pravu, najbolje je potvrđivala šutnja iz Federalnog zavoda za statistiku koji je, eto kao slučajno, zakidao odreda sve hrvatske općine i županije. Na upit ministrice da otkriju na koji su način došli do broja stanovnika u pojedinoj općini, u tri navrata su se oglušili i nisu ništa odgovorili.
Politička iskušenja
“Vrlo malih će biti promjena. Moguće do jedan posto. Problemi popisa na državnoj razini, oko čega su se vodili prijepori, su puno manje vezani uz broj ljudi koliko se tu otvara pitanje nacionalne zastupljenosti. Prije nego što sam donijela naputak, koji je u nadležnosti ministrice, nisam ga donijela napamet. Tri mjeseca smo sve analizirali i u tri navrata sam tražila informaciju od Zavoda za statistiku FBiH po kojoj su metodologiji utvrdili broj ljudi u pojedinim sredinama. Odgovora nije bilo, što meni jasno kazuje kako je to bila proizvoljna ocjena. To mi je dalo za pravo donijeti odluku i primijeniti preliminarne rezultate popisa pučanstva. Da su se pojavile razlike, onda bi došlo do financijskog izjednačavanja”, rekla je ministrica Milićević. Ona najavljuje kako će sada ovi podaci biti osnova za raspodjelu novca u predstojećem razdoblju, čime će se djelomično ispraviti nepravda prema ovim sredinama. Uz to, za početak godine najavljuje još ambiciozniji plan, promjenu Zakona o raspodjeli javnih prihoda. Trenutačno najveći problem da se ovaj zakon izmijeni predstavljaju stranke iz Sarajeva koje su, bojeći se biračke mašinerije, ali i utjecajnih krugova, izbjegavale bilo kakvu mogućnost njegova korigiranja, čak i unatoč tome što je diskriminirao ne samo hrvatske prostore nego i županije poput Zenice, ali ponajprije Tuzle. “Potpuno novi zakon mislim da ćemo imati u prvom tromjesečju 2017. godine. Mi u okviru ovoga prijedloga razrađujemo više modela, odnosno pravimo simulacije što bi donio. Ta rješenja idu u dva smjera. Mora se vratiti jedan dio prihoda u sredine gdje je najveći broj ljudi koji su potrošili taj novac. Znači, kriterij je dohodak s obzirom na proizvode i usluge koje kupujemo i na koje se plaća PDV.
Drugi kriterij koji smo imali na umu je da određene županije ne mogu nikako financirati svoje ustavne nadležnosti. Zbog toga nam je potreban taj tzv. solidarni pristup”, objasnila je ministrica Milićević.
Potpora MMF-a
Pri tome je navela kako će u raspodjelu PDV-a biti uključena površina županije, ustavne nadležnosti i druge karakteristike. Po svim modelima koje su razradili u Ministarstvu financija, neće biti dodatnih koeficijenata. “Osnovica više nije na gospodarskim subjektima, nego na ljudima koji žive na određenim područjima koji na kraju godine podnesu prijavu Poreznoj upravi o svojim prihodima. Tako će se, primjerice, ako živite u Mostaru, polovina sredstava vratiti u sredinu u kojoj živite, a druga polovina će ići po kriteriju površine grada, broja stanovnika, koliko ima kulturnih institucija…, kako bi se sve moglo financirati”, objasnila je ministrica.
Ona očekuje veliku raspravu o tom prijedlogu. Zajedno s predstavnicima MMF-a simulirali su moguća rješenja te su došli do istih zaključaka o problemima oko kojih su zamjerke imali i u njezinu ministarstvu. Ministrica je objasnila i kako će se mijenjati način otplate dugovanja na temelju vanjskog zaduženja koje neće više plaćati općine i županije.
